Напередодні член Палати представників Патрік МакГенрі представив законопроект, який забезпечить безпеку для криптостартапів, які прагнуть залучити капітал за рахунок продажу токенів. Законопроект заснований на правилах безпеки Хестера Пірса, комісара США з цінних паперів і бірж. Цей законопроект являє собою ретельну спробу розв'язати проблему квадратного кола, що лежить в основі фінансування криптомережі. Проблема виглядає приблизно так: якщо токен для нової мережі з самого початку класифікується як цінний папір, лише інституційні гравці та венчурні капіталісти зможуть його купити. Це знижує ймовірність того, що мережа матиме децентралізовану базу користувачів або спільноту розробників. З іншого боку, ми не можемо дати криптовалюті карт-бланш щодо регулювання цінних паперів, інакше ми зіткнемося з шахрайством, первинної пропозиції монет (ICO) у 2017 році.
Пропозиція Пірса / МакГенрі дасть новим криптовалютним стартапам три роки на створення і продаж токенів, не класифікуючи їх як цінні папери. Мета полягає в тому, щоб досягти рівня «достатньої децентралізації» протягом цього періоду, що дозволить їм отримати класифікацію як товар – загальноприйнята думка про біткоїни та ефіріум – а не як цінні папери.
Але ця пропозиція також містить безліч видів гарантій, які повинна вимагати Комісія з цінних паперів і бірж. В обмін на безпеку вона вимагає, щоб проекти розкривали певну інформацію, зокрема імена основних членів команди. Вона також встановлює дві ключові технічні перешкоди: проекти повинні мати відкритий вихідний код і бути доступні для перегляду за допомогою оглядача блоків. Ці положення самі собою будуть значними заходами щодо боротьби з шахрайством, які дозволяють повністю перевіряти проекти, ідеї, виконання та операції.
Після трьох років безпеки проекти повинні будуть оцінити свій власний прогрес у напрямку децентралізації та подати звіт до Комісії з цінних паперів і бірж. Якщо вони не відповідають певним стандартам, їм доведеться зареєструватися як цінні папери протягом наступних трьох місяців.
Законопроект МакГенрі був схвалений галузевими групами, зокрема палатою цифрової торгівлі та Центром монет. Незрозуміло, які його політичні шанси, принаймні поки демократи все ще контролюють обидві палати Конгресу. Але його введення – це можливість для політично мотивованих осіб і організацій взаємодіяти зі своїми законодавцями по криптовалюті.