По оценкам специалистов, в начале января 2023 года объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) сократился до $148,4 млрд. Данный показатель уменьшился на $38,1 млрд за месяц, поскольку правительство РФ изъяло средства для покрытия дефицита госбюджета.
Согласно данным Министерства финансов РФ, ведомство потратило 2,41 трлн руб. ($38,1 млрд) из ФНБ, чтобы «залатать дыры» в бюджетном дефиците страны. В настоящее время фонд, средства которого ранее предназначались для поддержки пенсионной системы, стал основным источником финансирования дефицита бюджета. Необходимость в извлечении резервов увеличилась в ходе эскалации российско-украинского конфликта и ввода беспрецедентных западных санкций.
В данный момент финансовая ситуация в России оставляет желать лучшего. Эксперты зафиксировали значительное снижение резервов, увеличение заимствований и сокращение налоговых поступлений в бюджет. По данным Министерства финансов РФ, в начале февраля 2022 года, за три недели до начала российско-украинского конфликта, общий объем ФНБ составлял $174,9 млрд, или 10,2% от прогнозируемого ВВП. К новому году ситуация резко изменилась. По информации ведомства, размер ФНБ на 1 января 2023 года был эквивалентен 7,8% ВВП.
Согласно оценкам специалистов, в число ликвидных активов фонда входят не более $87,2 млрд. По словам Антона Силуанова, российского министра финансов, в минувшем году в стране был зафиксирован дефицит бюджета в размере 2,3% ВВП. Отметим, что до начала российско-украинского конфликта планировался профицит в размере 1%.
Дополнительным фактором давления на российский госбюджет стали данные Минфина РФ, согласно которым налоговые поступления от импорта, облагаемого налогом на добавленную стоимость (НДС), в 2022 году снизились на 20%, или на 1 трлн руб. Кроме этого, в минувшем году резко просел импорт. Причины – введение жестких антироссийских санкций и массовый уход западных фирм. При этом во второй половине 2022 года эксперты зафиксировали тенденцию к постепенному восстановлению импорта.
По мнению аналитиков, текущие попытки России покрыть дефицит госбюджета за счет продажи валютных резервов загоняют финансовую систему «в порочный круг», из которого трудно выбраться. Сложившаяся ситуация способствует росту курса рубля и дальнейшему сокращению ключевых экспортных доходов от нефти и газа.
Согласно действующему закону о бюджете, на покрытие его дефицита Министерство финансов РФ может израсходовать 4,2 трлн руб. ($61 млрд) в течение следующих двух лет. При реализации такого сценария к концу 2024 года ликвидные средства ФНБ, размещенные на счетах в центробанке, сократятся до 2,3 трлн руб., или 1,4% ВВП. Согласно оценкам представителей Счетной палаты РФ, этот показатель будет самым низким за последние 20 лет.