15 января Президент России В.В.Путин выступил с обращением к Федеральному собранию. В обращении Путин заявил большой план изменения Конституции России - в части разделения полномочий среди высших органов власти России. Увеличиваются полномочия парламента, Совета Федерации, Госсовета. Несколько снижаются полномочия Президента России.
Далее, правительство России во главе с Медведевым ушло в отставку.
Далее, Президент Путин внес кандидатуру нового премьера России - Мишустина Михаила, занимавшего должность главы Госналогслужбы.
Что это означает и кто будет Президентом России в 2024 году?
Первое и главное. Путин не будет баллотироваться на пост Президента в 2024 - по крайней мере сейчас это выглядит так. Вы мне возразите - но ведь и так Конституция запрещает новый срок Путина! Да, разумеется. Однако при желании изменить одну статью Конституции, убрав ограничение по срокам и имея абсолютное большинство у партии ЕДРО в Думе, намного проще, чем то, что заявлено Путиным 15 января 2020 года.
Далее. Объявлено о сокращении (пусть и небольшом) полномочий Президента - по назначению премьера и министров. Если бы Путин собирался оставаться Президентом - весьма нелогично ограничивать свои полномочия. Вывод - Президентом в 2024 будет не Путин.
Вопрос: А кто? До 15 января весьма возможным кандидатом выглядел Медведев. Сейчас - уже нет. Антирейтинг Медведева огромен - и его уход с поста премьера - это молчаливое признание, что Медведев - не кандидат более.
Кто еще? Шойгу? Лавров? Сильные кандидаты - но уже довольно возрастные, учитывая, что Путин явно хочет омоложения власти и до выборов еще 3 года.
Итак, вырисовывается кандидат - Мишустин.
Вы удивлены? Мишустин никому не известен? Да, но некоторые помнят, насколько неприметен и малоизвестен был сам Путин при его назначении. И что вышло в итоге?
По Конституции России, премьер - лицо номер 2 в стране. Если Мишустин сможет проявить себя сильным премьером (а не как вечно спящий Медведев) - то у него реальные шансы стать кандидатом от власти в 2024. Ведь неслучайно же назначил его Путин за три года до выборов, при этом не собираясь сам избираться?
Ситуация вполне напоминает действия Ельцина в 1998-99 годах - когда Ельцин менял премьеров - Черномырдин, Кириенко, Степашин, Путин - проводя кастинг на преемника.
Транзит власти стартовал. Операция "преемник" началась.
Путин, разумеется, не Ельцин - и уходить от власти не планирует - а вероятно, собирается остаться главной фигурой во власти - в должности или главы Госсовета или Совета безопасности (казахский вариант имени Назарбаева). Собственно, в этом смысл изменения Конституции.
Но вот одна тема для размышления: Российские власти как минимум 20 лет демонстрировали населению, что Конституция - нам не особо и указ (например статья 31) - неужели можно рассчитывать, что народ так уж будет почитать Конституцию - что новую, что старую? Народ намного глубже знает, что главный в России - Президент. И конечно, Путин в роли начальника Госсовета или Совбеза или другого органа власти будет главным лицом. Но не потому, что так в Конституции, а потому что это Путин. Но как только Путин ослабнет - фигуры Президента, премьера - снова заиграют силой - и вся конструкция затрещит.