Почему криптовалюты - уже не Дикий Запад, а инновация, которую США хотят поддерживать

Пока биткоин не показывает значимых изменений в цене или технической картине, а сценарий разворотной модели тройное дно остается актуальным, предлагаю продолжить обсуждение указа президента США Джо Байдена.

Судя по динамике криптовалют, рынок недооценил подписание этого документа. Но участники отрасли считают его не только достойным внимания, но и благоприятным для рынка.

Указ об обеспечении ответственного развития цифровых активов ожидался в течение нескольких месяцев. И когда он был подписан, его положения были восприняты с одобрением.

Предлагаю посмотреть, на что делают акценты криптовалютные эксперты и участники этой сферы.

Директор группы по защите криптовалюты Coin Center Джерри Брито написал в Твиттере, что указ является «еще одним подтверждением того, что, когда серьезные чиновники трезво смотрят на криптовалюту, важным является признание ее инновацией, которую США захотят поддерживать».

Среди поддерживающих законодателей была и сенатор-республиканец Синтия Лумис из Вайоминга. Она заявила: «Приятно видеть растущий интерес администрации Байдена к цифровым активам».

Указ об обеспечении ответственного развития цифровых активов признает их место в национальной и мировой экономике, отмечая, что рыночная капитализация негосударственных цифровых активов увеличилась с 14 миллиардов долларов в ноябре 2016 года до 3 триллионов долларов пять лет спустя.

В Указе об обеспечении ответственного развития цифровых активов излагаются политические цели, касающиеся защиты прав потребителей, финансовой стабильности, незаконного финансирования и национальной безопасности, лидерства США, услуг для малообеспеченных и ответственного развития.

Однако в нем не указаны какие-либо регулирующие действия. Скорее в нем описывается межведомственный процесс, в котором примут участие 16 высокопоставленных чиновников, в том числе несколько членов кабинета министров, а также потенциально могут участвовать независимые регулирующие органы.

Их первыми обязанностями будет подготовка серии тщательно продуманных отчетов с различными дополнениями и приложениями, которые должны представляться с интервалом от 90 дней до года с момента публикации документа.

Помощник президента по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан и помощник президента по экономической политике Брайан Диз будут координировать межведомственный процесс.

Но есть и сложности, в частности, в вопросе управления этим проектом. Александра Баррадж, партнер Davis Wright Tremaine LLP, отмечает, что межведомственный процесс является «свидетельством того факта, что цифровые активы затрагивают так много проблем, что нет ни одного агентства, которое могло бы решить это».

После того как отчетность будет завершена, реализация целей политики администрации будет следующей задачей. Тем не менее об окончательном влиянии Указа можно только догадываться.

Специалисты отмечают, что большая часть отрасли требует соблюдения правил. Указ знаменует собой конец восприятия криптовалюты как Дикого Запада.

Питер Харди, один из руководителей группы по борьбе с отмыванием денег в Ballard Spahr LLP, отмечает, что последовательное регулирование без пробелов «безусловно, является идеальной целью, особенно с учетом постоянного и быстрые изменения в технологиях, а это означает, что правила должны постоянно меняться, просто чтобы не отставать».

Наконец, как уже отмечалось вчера, остается неясным вопрос о том, кто будет уполномочен регулировать криптоотрасль. В Указе названы семь регулирующих органов, и некоторые из них уже борются за эту роль.

Например, в прошлом году Управление валютного контролера (OCC) и Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) разошлись во мнениях по поводу фрахтования финтех-компаний. А директор Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) настаивал на усилении правоприменительных полномочий в отношении криптовалюты в Сенате в прошлом месяце.

Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) обвинили в злоупотреблении служебным положением. Это агентство почти не упоминается в Указе, и ему не отводится здесь значимой роли.

Из-за отсутствия ясности в перечисленных выше вопросов, скорее всего, рынок не придал значения подписанию Указа. Но когда (или если) через время появятся четкие директивы от властей и подвижки в регулировании, они могут стать толчком для рынка.