Накануне член палаты представителей Патрик МакГенри представил законопроект, который обеспечит безопасность для криптостартапов, стремящихся привлечь капитал за счет продажи токенов. Законопроект основан на правилах безопасности Хестера Пирса, комиссара США по ценным бумагам и биржам. Этот законопроект представляет собой тщательную попытку решить проблему квадратного круга, лежащего в основе финансирования криптосети. Проблема выглядит примерно так: если токен для новой сети с самого начала классифицируется как ценная бумага, только институциональные игроки и венчурные капиталисты смогут его купить. Это снижает вероятность того, что сеть будет иметь децентрализованную базу пользователей или сообщество разработчиков. С другой стороны, мы не можем дать криптовалюте карт-бланш в отношении регулирования ценных бумаг, иначе мы столкнемся с мошенничеством, первичного предложения монет (ICO) в 2017 году.
Предложение Пирса / МакГенри даст новым криптовалютным стартапам три года на создание и продажу токенов, не классифицируя их как ценные бумаги. Цель состоит в том, чтобы достичь уровня «достаточной децентрализации» в течение этого периода, что позволит им получить классификацию как товар - общепринятое мнение о биткойнах и эфириуме - а не как ценные бумаги.
Но это предложение также включает в себя множество видов гарантий, которые должна требовать Комиссия по ценным бумагам и биржам. В обмен на безопасность он требует, чтобы проекты раскрывали определенную информацию, включая имена основных членов команды. Он также устанавливает два ключевых технических препятствия: проекты должны иметь открытый исходный код и быть доступны для просмотра с помощью обозревателя блоков. Эти положения сами по себе будут огромными мерами по борьбе с мошенничеством, позволяющими полностью проверять проекты, идеи, исполнение и операции.
После трех лет безопасности проекты должны будут оценить свой собственный прогресс в направлении децентрализации и подать отчет в Комиссию по ценным бумагам и биржам. Если они не соответствуют определенным стандартам, им придется зарегистрироваться в качестве ценных бумаг в течение следующих трех месяцев.
Законопроект МакГенри был одобрен отраслевыми группами, в том числе Палатой цифровой торговли и Центром монет. Неясно, каковы его политические шансы, по крайней мере, пока демократы все еще контролируют обе палаты Конгресса. Но его введение - это возможность для политически мотивированных лиц и организаций взаимодействовать со своими законодателями по криптовалюте.