Sehari sebelumnya, anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Patrick McHenry, memperkenalkan RUU yang akan memberikan keamanan bagi startup kripto yang ingin meningkatkan modal melalui penjualan token. RUU ini didasarkan pada aturan keamanan Hester Peirce, U.S. Securities, dan Exchange Commissioner. Ini juga merupakan upaya menyeluruh untuk memecahkan masalah lingkaran yang mendasari pembiayaan jaringan kripto. Masalahnya terlihat seperti ini: jika token untuk jaringan baru diklasifikasikan sebagai keamanan sejak awal, maka hanya pemain institusional dan pemodal ventura yang dapat membelinya. Situasi ini mengurangi kemungkinan bahwa jaringan akan memiliki basis pengguna atau komunitas pengembang yang terdesentralisasi. Di sisi lain, kami tidak dapat memberikan wewenang penuh pada cryptocurrency terkait regulasi sekuritas; jika tidak, kami akan menghadapi penipuan, penawaran koin awal (ICO) pada tahun 2017.
Proposal Peirce atau McHenry akan memberikan waktu selama tiga tahun bagi startup cryptocurrency baru untuk membuat dan menjual token tanpa mengklasifikasikannya sebagai sekuritas. Tujuannya adalah untuk mencapai tingkat "desentralisasi yang memadai" selama periode ini, yang akan memungkinkan mereka untuk diklasifikasikan sebagai sebuah komoditas – kebijaksanaan konvensional tentang Bitcoin dan Ethereum dan bukan sebagai sekuritas.
Pada saat yang sama, proposal ini juga mencakup banyak jenis jaminan yang harus diminta oleh Securities and Exchange Commission. Sebagai imbalan atas keamanan, hal itu mengharuskan proyek untuk mengungkapkan informasi tertentu, termasuk nama-nama anggota tim kunci. Situasi ini juga menetapkan dua rintangan teknis utama: proyek harus open source dan dapat dilihat menggunakan browser blok. Ketentuan ini sendiri akan menjadi tindakan anti-penipuan besar, memungkinkan verifikasi penuh proyek, ide, pelaksanaan, dan operasi.
Setelah tiga tahun dengan keamanan pada situasi, proyek harus menilai kemajuan mereka sendiri menuju desentralisasi dan menyerahkan laporan kepada Komisi Sekuritas dan Bursa. Jika mereka tidak memenuhi standar tertentu, mereka harus mendaftar sebagai sekuritas dalam tiga bulan ke depan.
RUU McHenry pun telah disetujui oleh kelompok industri, termasuk Kamar Dagang Digital dan Pusat Koin. Tidak jelas bagaimanakah peluang politiknya, setidaknya saat Demokrat masih mengendalikan kedua majelis Kongres. Namun demikian, pengenalannya adalah kesempatan bagi individu dan organisasi yang bermotivasi politik untuk berinteraksi dengan legislator mereka tentang cryptocurrency.