Съдбата на Брекзит: Соломоновото решение на депутатите, три писма от Джонсън и операцията Жълт чук (Yellowhammer)

Политическото шоу, наречено Брекзит, продължава. В събота депутатите от Камарата на общините не можаха да сложат край на тригодишната епопея на преговорния процес между Лондон и Брюксел: според резултатите от гласуването ситуацията остана неизяснена. Много журналисти вече са успели да "сложат край" на мекия сценарий за Брекзит, въпреки че според мен е твърде рано да се правят такива изводи.

Първата реакция на паунда към събитията в събота беше отрицателна, но не и катастрофална. Двойката GBP/USD отвори търговската седмица само с низходяща разлика от 30 пункта за паунда, но тя се върна към 29-ата цифра в края на азиатската сесия. Това предполага, че търговците не тълкуват случващото се като "провал", като заемат позиция на изчакване в навечерието на ключовите събития през тази седмица.

Като цяло можем да признаем, че блицкригът на Джонсън се е провалил и сега въпросът за одобряването на сделката отново преминава в по-дълготрайна фаза. Търговците преминаха през всичко това: в края на миналата година Тереза Мей се съгласи на споразумение с ЕС по същия начин, но не успя да убеди Парламента да подкрепи тази сделка, въпреки някои компромиси от Брюксел. На пръв поглед Джонсън повтаря пътя на предишния премиер. Тези ситуации обаче не могат да се сравняват сляпо, прогнозирайки политическия провал на Тереза Мей с възможния провал на Борис Джонсън. Както юридически, така и фактически обстоятелствата са значително различни.

Нека ви припомня, че през януари тази година Долната камара на британския парламент отхвърли сделката, предложена от Мей: само 202 депутати гласуваха за, а 432 депутати гласуваха против. Сделката беше отхвърлена с разлика от 230 гласа, което между другото беше най-голямото поражение на британския премиер в парламента през последните почти сто години. Но това не е въпрос на сведения или контра сведения: важното е, че по това време британският парламент всъщност не одобри по-нататъшната съдба на Брекзит (Мей инициира отлагането), докато сега депутатите са пламенни противници на "твърдия" сценарий, регулирайки законодателно следващите стъпки на правителството по този въпрос.

Като цяло депутатите от Камарата на общините приеха в събота "Соломоново решение": от една страна, те не одобриха предложената сделка, но от друга страна, не я отхвърлиха официално. Вместо това те приеха поправката на Оливър Летуин, която забранява гласуването на сделка, докато британският закон не е "готов" за подредено излизане от Европейския съюз. С други думи, британските депутати трябва да гласуват закони, които да заменят законодателството на ЕС с английското законодателство: депутатите подкрепиха инициативата с 322 гласа за срещу 306 гласа против. В същото време депутатите разпоредиха на Джонсън да поиска от Брюксел отлагане на Брекзит до началото на следващата година.

Британският премиер наистина се обърна към ръководството на ЕС, като формално изпълни изискванията на закона. Той обаче изпрати до Брюксел не едно искане, а три. Той не подписа първото писмо (макар да е заверено от правителствената служба): това е така нареченият "принудителен" апел за отлагане. Джонсън подписа второто писмо и го нарече "лична молба". В този апел се казва, че кабинетът на министрите и той лично считат забавянето на Брекзит за грешка. В същото време той уверява своите европейски колеги, че правителството ще направи всичко, за да прокара съгласувана сделка през Парламента, след като приложи Брекзит до 31 октомври. Третото писмо, както беше, поставя "всички точки по местата им": обяснява че първото писмо е изпратено като изпълнение на закона, докато позицията на правителството е отразена във второто искане. Освен това, според британската преса, Джонсън е телефонирал на почти всички европейски лидери и е заявил, че искането за отлагане фактически не е негово искане, а на депутатите на Камарата на общините.

Логиката на подобни маневри е очевидна: Джонсън иска апелът да бъде отхвърлен от Брюксел, като по този начин окаже натиск върху Парламента да одобри сделката, на принципа "лош свят е по-добър от добра война". Със същата цел на Даунинг Стрийт стартира план за спешни действия, наречен "Жълт чук" ("Yellowhammer"), който беше разработен в случай на излизане от ЕС без сделка. Проведе се спешно заседание на правителството във връзка с "увеличения риск от прилагането на твърд Брекзит". С други думи, Борис Джонсън се върна към тактиката за ескалиране на ситуацията, за да убеди колкото се може повече депутати в подкрепа на одобряването на сделката. Тереза Мей също използва подобна стратегия, въпреки че сега някои лейбъристи са готови да подкрепят премиера, което не беше така в случая с Мей.

Заслужава да се отбележи, че паундът се държи на определена височина и по друга причина - според британски и европейски журналисти Брюксел е готов да предостави отсрочка за Брекзит, дори въз основа на "официалното" искане на Джонсън. Тоест, всъщност сега разклонението в събитията се състои от два варианта: или Лондон има време да приеме съответния пакет от закони и да одобри сделката, или Европа отново ще удължи процеса на преговори.

Британският премиер увери, че във вторник (според други източници, дори днес, в понеделник) кабинетът ще внесе в парламента всички законопроекти, посочени в поправката от Летуин. Но има и клопки: фактът е, че депутатите могат да правят изменения в гореспоменатите закони, одобряването на които може да удължи епоса с Брекзит с още няколко месеца. Например, лейбъристите напоследък активно лобират идеята за референдум по предложената сделка. Освен това е възможно опозицията да изнесе вот на недоверие към правителството, което ще доведе до предсрочни избори. Ако Парламентът бъде изправен пред поне един от тези проблеми, забавянето на Брекзит ще бъде неизбежно.

Така през следващите дни волатилната буре на GBP/USD ще се възобнови. Ако Джонсън все пак "прокара" сделката в Парламента, цената ще скочи с няколко цифри. В противен случай се очаква значително изтегляне за двойката до зоната от 24-25 цифри.